Exportación de arándanos a Nueva Zelanda

El conflicto detrás de la nueva norma sanitaria

El Ministerio de Industrias Primarias (MPI) de Nueva Zelanda actúa mediante su agencia Biosecurity New Zealand. Actualmente, esta institución avanza en la redacción de un nuevo Estándar Sanitario de Importación. Este documento se conoce formalmente como Import Health Standard (IHS). Asimismo, la medida permitiría por primera vez el ingreso comercial de arándanos frescos. La fruta provendría de Chile, México, Marruecos, Perú y Estados Unidos. Por lo tanto, la norma representa un giro clave en el sector.

Hoy en día, Nueva Zelanda solo autoriza el ingreso de arándanos congelados. En consecuencia, esta propuesta plantea un cambio estructural en la política de bioseguridad del país. La autoridad abrió la consulta pública sobre el borrador el 31 de marzo de 2026. Además, la entidad extendió el plazo en dos oportunidades. De este modo, la consulta completó diez semanas consecutivas. Finalmente, el proceso cerró el 15 de junio de 2026.

Los cinco países mencionados solicitaron formalmente el acceso al mercado neozelandés. Por esta razón, la exportación de arándanos a Nueva Zelanda entró en un análisis profundo. Esta acción obligó al MPI a evaluar los riesgos fitosanitarios de cada origen. La entidad realiza este estudio antes de decidir si el comercio puede operar de forma segura. Asimismo, el objetivo declarado por la autoridad busca equilibrar bioseguridad y comercio. De esta manera, el gobierno asegura que las medidas respondan a estándares internacionales y evidencias científicas.

La postura de los productores locales

Blueberries New Zealand representa oficialmente a los productores neozelandeses de arándanos. Este gremio presentó una oposición muy firme al proyecto. Su presidenta, Trudy O’Halloran, calificó las medidas propuestas como muy débiles. Según la ejecutiva, la norma no protege al país contra plagas ni enfermedades. Por ejemplo, la dirigente señaló a la mosca del vinagre de alas manchadas (Drosophila suzukii). Asimismo, alertó sobre organismos patógenos que hoy no existen en Nueva Zelanda.

Evaluación técnica del sector neozelandés

Por otro lado, el gremio encargó un informe técnico al Bioeconomy Science Institute (BSI). Dicho estudio advirtió que las nuevas reglas generarán una exposición riesgosa. Tanto los consumidores como los productores recibirían fruta contaminada con patógenos. Estos elementos nocivos se transmiten por los alimentos. Además, resultan resistentes a la desinfección, al lavado y a la refrigeración.

El sector productivo abarca una dimensión económica de gran impacto. Por consiguiente, los agricultores planean invertir cerca de NZD 85 millones durante los próximos cinco años. Sin embargo, los líderes advierten que el nuevo estándar afectaría directamente esa inversión. Igualmente, Dan Peach, gerente de Oakberry Farms, compartió sus observaciones técnicas. Su empresa exporta unas 400 toneladas al año. Esta cifra representa casi un tercio del total exportado por Nueva Zelanda.

Preocupaciones sobre el impacto operativo

El empresario señaló que existe una larga lista de plagas en los cinco países solicitantes. No obstante, esos peligros continúan ausentes en el territorio neozelandés. Por este motivo, la exportación de arándanos a Nueva Zelanda genera temor en la industria local. Peach afirmó que se estremece al considerar la llegada de una plaga. De ocurrir este escenario, su negocio sufriría un impacto devastador.

Asimetrías regulatorias señaladas por el gremio

Uno de los puntos más críticos de la disputa abarca una denuncia por trato desigual. O’Halloran resumió esta contradicción mediante una frase muy directa. La dirigenta afirmó que parece ridículo detener a un turista por un sándwich. Sin embargo, las autoridades permitirían la entrada de cientos de toneladas de fruta sin control. Por lo tanto, el gremio exige reglas de importación equivalentes. Las exigencias deben igualar las normas que cumplen los exportadores locales.

Tanto O’Halloran como Peach aclararon sus intenciones comerciales. En consecuencia, ellos no se oponen al comercio internacional en sí mismo. En cambio, exigen que la fruta importada cumpla los mismos estándares exigidos a la producción local. Por otro lado, la directiva criticó duramente el proceso de consulta pública.

Críticas a la gestión de la consulta pública

El MPI incorporó información adicional al documento original con poca anticipación. Específicamente, los funcionarios añadieron datos apenas dos semanas antes del cierre. Por esta razón, el sector industrial sufrió una seria limitación de tiempo para el análisis técnico. Asimismo, Peach y O’Halloran expresaron una profunda frustración con las autoridades. Los líderes percibieron que los funcionarios del MPI solo buscaban acelerar el trámite. Según O’Halloran, la entidad estatal no escuchó las preocupaciones reales de los agricultores.

Riesgo sistémico para la hortofruticultura neozelandesa

El informe elaborado por el BSI llega a conclusiones contundentes. El documento afirma que estas enfermedades representan un peligro sistémico. Por lo tanto, la amenaza no afecta únicamente a la industria de berries. De igual forma, el riesgo compromete a otros sectores hortícolas del país. Entre ellos destacan el pipfruit (manzanas y peras), la fruta de hueso y el kiwifruit.

Restricciones para la fruta de origen orgánico

Además, el reporte recomienda prohibir la entrada de producción orgánica si la propuesta avanza. Los expertos sostienen que los productos de control autorizados no combaten eficazmente las enfermedades. Por esta razón, esos métodos no resolverían los riesgos de los organismos indeseados. O’Halloran resumió este doble peligro con claridad. Ella sostuvo que existe un riesgo enorme para las exportaciones frutícolas. Sin embargo, el peligro para la salud humana también resulta extremadamente real.

La defensa de Biosecurity New Zealand

Por su parte, Lisa Winthrop defendió enérgicamente el trabajo oficial. La funcionaria se desempeña como directora de Normas de Importación y Exportación de Biosecurity New Zealand. Winthrop calificó la evaluación de riesgos como un proceso exhaustivo. Asimismo, aseguró que el estudio coincide con las mejores prácticas internacionales.

Winthrop precisó que el equipo técnico identificó las plagas de forma sistemática. Además, los especialistas evaluaron detalladamente los peligros asociados a esta fruta. Por lo tanto, la entidad diseñó medidas fitosanitarias muy robustas para controlar los riesgos. La directora también aclaró un punto fundamental sobre el IHS. En consecuencia, el documento normativo no decreta por sí solo el inicio del comercio. Más bien, la norma fija las reglas bajo las cuales funcionaría la actividad.

El respaldo institucional al proceso

Con respecto a las críticas sobre la consulta, Winthrop ofreció explicaciones precisas. La representante indicó que el MPI mantuvo reuniones permanentes desde el año 2021. La agencia organizó presentaciones, talleres y entregó abundante documentación técnica. Además, el equipo oficial respondió las dudas del sector en todo momento. Por este motivo, las autoridades extendieron el plazo de comentarios en dos ocasiones. De este modo, la institución otorgó mayor tiempo a todas las partes interesadas.

Finalmente, la funcionaria remarcó la posición prioritaria de Nueva Zelanda. El país mantiene un estatus libre de plagas económicamente significativas, como la mosca de la fruta. En consecuencia, esta condición sostiene el enfoque cauteloso de la agencia. Por esta razón, el estado protege strictly sus fronteras ante el ingreso de productos frescos.

Cómo la exportación de arándanos a Nueva Zelanda impacta a Perú

Actualmente, Perú ocupa el primer lugar como exportador mundial de arándanos frescos. El país ostenta una cuota de mercado cercana al 30-35% global. Además, las ventas alcanzaron los USD 2,457 millones durante el año 2025. Este hito se logró tras despachar más de 373,514 toneladas al extranjero. Por su parte, Nueva Zelanda constituye un destino estratégico en el plan peruano.

SENASA confirmó que coordina gestiones activas para abrir este mercado. La entidad busca autorizar los envíos de arándano fresco a Nueva Zelanda, Ecuador y Japón. De esta manera, el gobierno planea concretar 16 nuevos accesos fitosanitarios durante 2026. Asimismo, diversos analistas señalan a Nueva Zelanda como una plaza de alto potencial. Este mercado comparte una importancia similar a China y Australia para el producto peruano.

Oportunidades y desafíos comerciales

Por otro lado, Nueva Zelanda opera como un productor de contraestación. Su oferta local coincide con una parte del calendario de exportación peruano. Por esta razón, se genera un escenario comercial muy particular. El mismo país productor puede transformarse en un comprador habitual. Esto ocurre porque la cosecha neozelandesa no abastece la demanda interna total.

Si el IHS recibe la aprobación final, la exportación de arándanos a Nueva Zelanda abrirá una ventana comercial valiosa. Así, Perú sumaría este destino a sus más de 50 mercados internacionales activos. No obstante, la resistencia de Blueberries New Zealand genera bastante incertidumbre. El gremio presiona para endurecer los requisitos sanitarios o congelar el trámite. En consecuencia, Perú deberá estar atento a las exigencias finales. Estas restricciones podrían incluir tratamientos de frío, inspecciones rigurosas o límites a la fruta orgánica.

Patrones recurrentes en el comercio internacional

Para el agro peruano, este caso evidencia una dinámica recurrente en el comercio global. Frecuentemente, los gremios de países compradores usan argumentos de bioseguridad. Las organizaciones aplican estas tácticas para condicionar el ingreso de competidores. Los productores locales actúan así incluso cuando la autoridad sanitaria defiende la solidez de sus análisis.

Por lo tanto, el resultado del debate servirá como un precedente clave. El desenlace definirá las futuras negociaciones de Perú con mercados como Japón, Vietnam y Ecuador.

Componente comercial: dimensión de las exportaciones en juego

El mercado neozelandés de arándanos muestra un tamaño reducido en comparación con Estados Unidos o la Unión Europea. Sin embargo, la plaza no resulta insignificante para sus agricultores locales. Por ejemplo, la empresa Oakberry Farms exporta unas 400 toneladas anuales. Este volumen abarca un tercio de los envíos totales de Nueva Zelanda.

En contraste, la oferta exportable de Perú opera a una escala inmensamente mayor. Durante la campaña 2025, el país sudamericano envió más de 373,514 toneladas a nivel global. Los principales compradores fueron Estados Unidos, Países Bajos, Hong Kong, Reino Unido y China. Estos países concentraron más de la mitad del volumen peruano.

Disparidad de escalas y proyección futura

Esta enorme diferencia de volumen explica la inquietud de los productores neozelandeses. La llegada de gigantes como Perú, Chile o México transformaría la competencia local. Ese mercado doméstico funcionó históricamente bajo un esquema muy protegido por la prohibición de fruta fresca.

Asimismo, el arándano representa un pilar económico clave para el Perú. En 2025, las agroexportaciones peruanas superaron los USD 15,000 millones. Por esta razón, SENASA proyecta abrir más accesos fitosanitarios durante 2026. La exportación de arándanos a Nueva Zelanda consolidaría una estrategia de diversificación internacional. De esta manera, Perú continuará liderando la categoría frente a competidores como España, Chile, Marruecos y Estados Unidos.

Fuentes: Biosecurity New Zealand / Ministry for Primary Industries (MPI), Blueberries New Zealand, Bioeconomy Science Institute (BSI), Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA), Farmers Weekly NZ.

Si quieres más guías y casos reales, visita grimelalvarez.com o sigue el podcast Datos y Rutas en Spotify.