Inteligencia artificial en el comercio exterior

Panorama y conceptos claves

El comercio internacional atraviesa una profunda reconfiguración estructural impulsada por la digitalización y la adopción de tecnologías avanzadas. Para las micro, pequeñas y medianas empresas (MYPES) y los emprendedores en el Perú, el uso de la inteligencia artificial (IA) ha dejado de ser una proyección de futuro para convertirse en una herramienta operativa del presente. En el ecosistema del comercio exterior peruano, la IA se despliega principalmente en la automatización de procesos aduaneros, la gestión predictiva de riesgos de fiscalización y la facilitación del acceso a nuevos mercados. La comprensión y asimilación de estas tecnologías resulta indispensable para mantener la competitividad en un entorno global dinámico y exigente.

Antes de profundizar en sus beneficios, resulta fundamental esclarecer los términos clave que rigen esta transformación:

• Inteligencia artificial (IA): El campo de la informática dedicado al desarrollo de sistemas capaces de realizar tareas que históricamente requerían del intelecto humano, tales como el razonamiento, el aprendizaje y la resolución de problemas complejos.
• Machine learning (o aprendizaje automático): Una rama específica de la IA que entrena a los algoritmos para identificar patrones en grandes volúmenes de datos y realizar predicciones precisas de manera autónoma, sin necesidad de ser programados explícitamente para cada tarea.¹
• Big data (o macrodatos): El procesamiento de conjuntos de datos masivos y complejos que superan la capacidad del software convencional, permitiendo encontrar correlaciones comerciales estratégicas.¹

Contexto del comercio exterior peruano y el auge tecnológico

A nivel global, la Organización Mundial del Comercio (OMC) señala que la demanda de componentes electrónicos vinculados a la inversión en inteligencia artificial ha sostenido la resiliencia del comercio mundial de mercancías, ubicando su Barómetro sobre el Comercio de Mercancías en 101.7 puntos a mediados del año 2026, lo que representa una clara tendencia de expansión. De igual manera, las proyecciones a largo plazo de dicho organismo estiman que la incorporación de la IA podría incrementar el comercio mundial en un 37% para el año 2040, impulsando la productividad y reduciendo de manera drástica los costos logísticos operacionales.

En el ámbito nacional, el desempeño comercial muestra un dinamismo histórico relevante para la inserción de estas tecnologías. Durante el primer trimestre del año 2026, las exportaciones de bienes del Perú registraron un crecimiento del 33.5% en comparación con el mismo periodo del año anterior, alcanzando la cifra de 27,217 millones de dólares. Este crecimiento estuvo liderado por el sector minero con envíos de 19,897 millones de dólares (+49%), pero con un comportamiento notable en sectores de alta participación de MYPES como el agropecuario, que sumó 3,067 millones de dólares (+7.2%, impulsado por frutas como palta, arándano y uva), y el pesquero, que alcanzó los 1,476 millones de dólares (+21.5%, liderado por la pota).

Empresas exportadoras en números

El número de empresas exportadoras activas ascendió a 6,052 en este primer trimestre del año 2026, de las cuales el 62% corresponde a micro, pequeñas y medianas empresas. Asimismo, el Terminal Portuario Multipropósito de Chancay registró envíos por un valor de 194 millones de dólares, lo que representa un aumento del 242%. La masificación de operaciones a través de centros logísticos de alto rendimiento y la alta presencia de MYPES en el tejido exportador exigen la implementación de sistemas inteligentes que reduzcan las asimetrías de información y agilicen la cadena de suministro aduanera.

A este dinamismo se suma el crecimiento de la inversión privada en el Perú, la cual registró un incremento del 13.2% a marzo del año 2026, consolidando un clima propicio para la adquisición de infraestructura tecnológica en las empresas locales. De igual forma, las regiones del interior del país incrementaron sus exportaciones en un 36.4% durante el primer trimestre de 2026, representando más del 86% del total nacional despachado. Este notable avance regional resalta el rol estratégico de la digitalización, la cual permite a los productores y emprendedores de zonas descentralizadas gestionar operaciones globales directamente desde sus localidades, reduciendo las brechas de conectividad y geografía que antes limitaban su acceso a los mercados internacionales.

Desarrollo temático

Integración de inteligencia artificial en la administración aduanera

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) ejecuta una progresiva transformación digital mediante la adopción de analítica avanzada e inteligencia artificial con el propósito de optimizar la recaudación y facilitar el control preventivo. En lugar de aplicar auditorías correctivas tradicionales, las cuales resultan costosas y complejas de ejecutar de manera masiva, la entidad utiliza modelos de aprendizaje automático para detectar inconsistencias tributarias y aduaneras en tiempo real.

Como parte de su Plan Estratégico, la administración aduanera incorporó el proyecto PROGRAMA FRONTERAS SMART (PFSMART) mediante la Resolución de Superintendencia N.º 000234-2020/SUNAT, con el objetivo de establecer un nuevo modelo de selección de declaraciones basado en inteligencia artificial y gestión de riesgo inteligente. Este sistema abarca tres momentos críticos de control: previo al despacho, concurrente durante la nacionalización, y posterior a la salida de las mercancías, mitigando el contrabando, la defraudación de rentas y el tráfico de mercancías prohibidas de manera más eficiente.

Entre las principales aplicaciones implementadas se encuentra la detección automatizada de facturas falsas y la identificación de gastos personales no permitidos deducidos indebidamente en la contabilidad empresarial. Mediante el envío de alertas preventivas generadas por algoritmos inteligentes, la SUNAT permite que los contribuyentes subsanen sus errores de manera voluntaria antes de iniciar un proceso formal de fiscalización, lo que reduce la carga burocrática y fomenta el cumplimiento normativo eficiente. Adicionalmente, se emplea inteligencia artificial para identificar patrones de evasión fiscal relacionados con actividades de comercio electrónico informal, tales como la importación y comercialización de mercancías sin la debida declaración ni pago de tributos.

Modernización de la ventanilla única de comercio exterior

La Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), plataforma administrada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) que centraliza los trámites de ingreso y salida de mercancías , cuenta con desarrollos tecnológicos clave en el marco de su modernización continua. Como antecedente histórico de carácter referencial, el proyecto de optimización tecnológica integral denominado VUCE 2.0 inició su estructuración en el año 2016 con financiamiento del Estado peruano y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) bajo el Contrato de Préstamo N.° 3546/OC-PE.

En la actualidad, se encuentra operativo el Sistema de Gestión de Riesgos dentro de la VUCE, un componente basado en inteligencia artificial y técnicas de aprendizaje automático que optimiza los procesos de aprobación u observación de los procedimientos aduaneros asociados a mercancías restringidas. Este sistema analiza el nivel de riesgo de cada operación y agiliza significativamente la emisión de permisos de importación y exportación, beneficiando directamente la competitividad de los exportadores nacionales.

Medidas normativas

De forma complementaria, durante el primer semestre del año 2026, el MINCETUR dispuso medidas normativas y tecnológicas orientadas a fortalecer este ecosistema. El 19 de mayo de 2026 se implementó la Autenticación 2.0, el 26 de mayo se dictó el uso obligatorio del Software Firmador de la VUCE versión 1.0.6, y el 3 de junio de 2026 se presentó la nueva versión del componente de mercancías restringidas. Adicionalmente, mediante la Resolución Ministerial N° 072-2026-MINCETUR, se creó un Grupo de Trabajo Sectorial con un plazo de noventa días hábiles para optimizar el modelo de gestión organizacional de la plataforma, que ya articula más de 365 procedimientos y conecta a más de 130 mil usuarios.

Para el año 2026 se proyecta también la operatividad de la segunda fase de los servicios de estadía y el desarrollo del Sistema de Comunidad Portuaria (PCS) en el puerto del Callao, una plataforma electrónica orientada a facilitar el intercambio de información logística entre actores públicos y privados que proyecta generar ahorros anuales superiores a los 17 millones de dólares para el año 2028.

Por otro lado, el 7 de abril del año 2026, el MINCETUR presentó el primer asistente virtual de viajes con inteligencia artificial en Sudamérica. Aunque esta herramienta está orientada al sector turístico, su implementación marca un hito institucional que demuestra la madurez del sector público peruano en la adopción de interfaces conversacionales y predictivas de largo plazo.

Consideraciones

Desafíos en la adopción tecnológica para micro y pequeñas empresas

A pesar de las ventajas operativas descritas, la asimilación de la inteligencia artificial presenta un importante sesgo de adopción en el territorio peruano. Reportes emitidos a inicios de abril de 2026 detallan que el despliegue activo de iniciativas de IA de alto impacto en el Perú se concentra en un segmento privilegiado de aproximadamente 50 a 100 grandes corporaciones que cuentan con la infraestructura financiera y el talento técnico calificado para su desarrollo. De este grupo de proyectos, apenas el 10% de las iniciativas desplegadas en los últimos cinco años ha logrado resultados altamente consolidados.

Para las MYPES y los emprendedores independientes, las principales barreras de entrada son:

• El elevado costo de adquisición de licencias de software comercial avanzado de comercio exterior.
• La escasez de personal capacitado en analítica de datos aplicada a negocios internacionales.
• La falta de estructuración digital en sus bases de datos internas, lo que impide que las herramientas de aprendizaje automático generen predicciones comerciales o de inventario precisas.

Nuevas exigencias de seguridad y normativas aduaneras

El avance de la digitalización aduanera introduce un marco de obligaciones y responsabilidades informáticas rigurosas. A partir del 1 de enero de 2026, la SUNAT implementó el Expediente Electrónico de Reclamación Aduanera (EERA), integrando este tipo de recursos impugnatorios en el Sistema Integrado del Expediente Virtual (SIEV). Aunque esta medida facilita la presentación de reclamos de forma electrónica las 24 horas del día durante todo el año, también impone nuevas reglas de juego operativas.

Para que un agente de aduanas o representante legal pueda interponer recursos o solicitudes asociadas al recurso de reclamación a través del sistema virtual, el deudor tributario debe de manera obligatoria generar un código de usuario secundario y una clave SOL específica para dicho representante aduanero. Esto traslada la total responsabilidad legal de la seguridad informática al exportador o importador, obligándolo a adoptar estrictos controles de ciberseguridad para evitar la manipulación indebida de su buzón electrónico y garantizar la validez legal de las actuaciones realizadas ante la aduana.

La inteligencia artificial y la digitalización

La inteligencia artificial y la digitalización avanzada en el comercio exterior peruano han dejado de ser opciones accesorias para constituirse como pilares de la competitividad internacional. 

Para que las MYPES y los emprendedores aprovechen eficazmente estas innovaciones, se recomiendan las siguientes acciones concretas:

• Adoptar la contabilidad y facturación digital estructurada: Mantener un registro estricto y transparente de comprobantes electrónicos ayuda a beneficiarse de los sistemas de alerta preventiva de la SUNAT antes de enfrentar procesos de auditoría formales.
• Capacitarse en herramientas de clasificación arancelaria inteligente: Utilizar recursos predictivos públicos para definir de manera precisa las subpartidas nacionales y evitar penalizaciones aduaneras en puertos y aeropuertos.
• Gestionar la clave SOL con estándares de alta seguridad: Configurar de manera precisa los accesos de usuarios secundarios para agentes de aduana autorizados ante el SIEV, garantizando el control operativo e informático de la empresa.

Fuentes:

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), , Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ventanilla Única de Comercio Exterior de Perú (VUCE), Organización Mundial del Comercio (OMC).

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